北数所的服务内容

北京国际大数据交易所（简称：北数所），由具有优质数据资源的市属国企对现有交易所进行重组更名。

北数所的成立意味着政府将加快建设金融、医疗、交通等公共数据专区，凡是被政府部门、公共事业单位所掌握，且有市场商业需求的高价值敏感数据，均应通过交易所进行数据使用权的交易。

数据交易课题由来已久，然而不同于土地、劳动力、资本等生产要素，数据有成本极低、再生性强、难以建立排他性等特点，权属界定不清、要素流转无序、定价机制缺失、安全保护不足等问题一直是掣肘数据要素高效配置的“痛点”。

北数所的成立，一方面标志着北京在数据交易和数字经济领域迈出关键一步，有望进一步释放数据价值，培育数据交易市场，使其成为国内领先的数据交易基础设施和国际重要的数据跨境流通枢纽；另一方面，作为国内首家基于“数据可用不可见，用途可控可计量”新型交易范式的数据交易所，北数所的成立也标志着数据要素市场化进程加速，将为全国其他地区建设数据要素交易市场提供更多参考与借鉴，从而推动全国数字经济又好又快发展。

北数所的发展历程

回顾北数所建立的发展历程，2020年9月，北京市经济和信息化局、北京市商务局、北京市金融局和北京市委网信办正式发布《北京国际大数据交易所设立工作实施方案》，规划设计了北京大数据交易基础设施的建设内容，明确了北京国际大数据交易所“权威的数据信息登记平台、受到市场广泛认可的数据交易平台、覆盖全链条的数据运营管理服务平台、以数据为核心的金融创新服务平台、新技术驱动的数据金融科技平台”五大功能定位。

2021年3月，由北京金融控股集团有限公司发起，注册成立了“北京国际大数据交易有限公司”，注册资本金2亿元，作为北数所的运营主体。股东方还包括京东数字科技控股股份有限公司、华控清交信息科技（北京）有限公司和北京微芯感知科技有限公司等3家企业。

北数所是国内首家基于“数据可用不可见，用途可控可计量”新型交易范式的数据交易所，将在保护个人隐私和信息安全的前提下，发挥技术密集和数据密集的双轮驱动，以技术促流通，以流通促创新，探索数字经济的新产业、新业态、新模式。

北数所的服务内容

北数所的服务内容包括：

一、数据信息登记服务。建立北京市统一的数据管理规则和制度，建立以信息充分披露为基础的数据登记平台，明晰数据权利取得方式及权利范围。北京市政府部门（含具有公共事务职能的组织）将数据目录中的公共数据通过无条件开放和授权开放形式向北数所有序汇聚，企业可在北数所内免费或有条件使用数据登记平台数据开发数据产品。驱动商业数据向北数所聚集，形成公共数据与商业数据聚集高地。构建规范的数据产品库，利用区块链技术、数据安全沙箱、多方安全计算等方式，全面提升数据登记的安全性、合规性、保密性。

二、数据产品交易服务。以公开公平公正为核心，建立数据产品交易规则和业务规范，建立数据确权工作机制，形成价值评估定价模型，健全报价、询价、竞价、定价机制，构建高效的交易服务流程，搭建区块链数据产品交易系统。数据产品范围包括商业数据、数据分析工具、数据解决方案等。交易类别主要有以下四类：一是数据产品所有权交易，主要为数据分析工具、数据解决方案的产权转让；二是数据产品使用权交易，即不改变数据产品所有权前提下通过交易访问权限，实现对数据的使用；三是数据产品收益权交易，即对数据产品产生的未来收益进行交易，主要为数据资产证券化产品；四是数据产品跨境交易。交易模式为协议转让、挂牌、应用竞赛等。

三、数据运营管理服务。制定数据中介服务机构运营管理制度，严格数据中介服务机构准入，培育专业的数据中介服务商和代理人。建立全链条数据运营服务体系，为市场参与者提供数据清洗、法律咨询、价值评估、分析评议、尽职调查等服务。

四、数据资产金融服务。探索开展数据资产质押融资、数据资产保险、数据资产担保、数据资产证券化等金融创新服务。提供质押标的处置变现、风险代偿和评价估值服务。积极争取国家先行先试政策支持，在中国人民银行指导下，探索央行法定数字货币在北数所数据交易支付结算中的应用，打造符合数据交易特征的支付结算体系。

五、数据资产金融科技服务。深入挖掘多方安全计算在数据安全、数据应用等方面的作用，探索数据所有权和使用权的合理剥离，实现“数据可用不可见”，促进数据资产化、产品化。通过大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，发挥交易平台线上交易、智能评估、智能撮合、风险提示等功能。通过接入北京市交易场所监管系统、北京市交易场所登记结算系统，纳入北京市数据跨境流动安全管理试点，实现对交易过程、资金结算的实时监测。